中共十五大以后，丹东工业经济不断深化改革，加快调整所有制结构、企业组织结构、产业结构和产品结构，工业经济发生很大变化：

　　国有经济比重下降，非国有经济快速发展。一批民营企业迅速崛起，成为工业经济新的增长点。1997年，全市266户国有工业企业实现工

业增加值8.8亿元，占规模以上工业（年销售收入500万元以上企业）的56.7%。到2001年，67户国有及国有控股企业实现工业增加值10.9亿元

，占规模以上工业的41.1%，比1997年下降了15.6个百分点。非国有工业1997年实现工业增加值6.7亿元，到2001年发展到15.6亿元，增加

8.9亿元，增长1.3倍，年均递增23.6%，高于全市平均水平9.2个百分点，高于国有经济18.1个百分点。非国有经济工业增加值在全市工业中的

比重由1997年的43.3%提高到2001年的58.9%。以丹东东发（集团）有限公司、丹东安民木业有限公司、丹东边境经济合作区克隆（集团）有限

公司、辽宁欣泰输变电（集团）有限公司、丹东金丸（集团）有限公司、丹东市通博电器有限公司、丹东市沿江开发区东方测控技术有限公司

等为代表的民营企业，产品技术水平高，市场竞争力强，经济效益好，机制优势突出，企业发展速度快。2000年，144户民营企业完成工业总

产值32.6亿元，占规模以上工业的31.8%，实现销售收入29.1亿元，占29%，实现产品销售税金1.74亿元，占32.9%，从业人员年平均人37988名

，占31.8%，实现利润11126万元，人均利税7511元，为全市平均水平的2.13倍。非国有经济总量的增长也得益于国企改革。在144户民营企业

中有31户是从原有企业转制而来的，这些企业实现销售收入10.1亿元，占144户企业的34.9%。

　　重工业比重上升，轻工业比重下降，部分轻纺产品退出市场。1997年轻工业比重为45.9%，重工业为54.1%。到2001年，重工业完成工业总

产值66.5亿元，在全市工业中的比重上升到60.8%，轻工业下降到39.2%，孔雀手表、白翎金笔、齐洛瓦电冰箱、平绒、灯心绒等轻纺产品在激

烈的市场竞争中已陆续退出市场。

　　企业组织结构发生较大变化。丹东市通过推行现代企业制度，先后对丹东化纤、黄海汽车、鸭纸等8户企业进行了公司制改造；对丹东造

纸厂、丝绸印染厂、丹东纺织厂等8户企业进行资产重组；对债务负担沉重无生存希望的丹东丝绸一厂、绢绸厂等6户企业实施了破产；对电力

电容器厂和冶金机械厂利用国家兼并政策让外地大企业集团兼并；对产品有方向、银行债权能够得到落实的丹东机床厂、变压器厂等15户企业

，按照公开、公正、公平的原则实施了产权出售；对适宜进行股份制改造的丹东轴承厂、丹东华工机械厂等8户企业实施了股份制改造；对丹

东化学厂、丹东轻工机械厂等10户企业以先出租、后出售的方式实现了国有退出；按照优势互补和造大船的原则，组建了丹东五一八内燃机配

件集团、辽宁黄海汽车集团等13个企业集团；对丹东冶金厂、丹东丝绸五厂等6户全面停产等待破产企业，按国家规定退出国有大中型企业。

对中小企业积极推进产权出售和股份合作制改造为主要形式的转制工作。到2001年末，全市参改917户企业已完成转制23户。改制面为89.8%。

其中出售企业351户，股份合作制企业139户，占改制企业的59.5%；破产21户，出租民营等其它形式248户。通过近几年的企业组织结构调整，

虽然国有企业的数量减少了，但支配力和控制力却得到了明显加强。截至2001年末统计，市属14户国有大中型企业的资产总额占全市规模以上

工业企业的比重比1997年提高34.7个百分点；工业总产值占全市工业企业的比重比1997年提高了5.2个百分点，工业增加值提高了8.4个百分点

；产品销售收入提高了3.3个百分点，产品销售税金提高了9.7个百分点，更为重要的是通过组织调整重组，促进了民营经济、多元参股的混合

所有制经济的快速发展，优化了国有经济布局。同时，企业内部经营机构也发生了积极变化，产品在市场的竞争能力得到进一步增强。在国有

企业日渐减少的同时，其他经济成分企业日渐增多。2002年，344户规模以上工业企业中，国有及国有控股企业77户，集体企业75户，股份制

企业32户，私营企业93户，三资企业46户，其他企业21户。传统产业经过技术改造得到巩固、提高，形成四大支柱产业，部分骨干企业实力得

到增强，发展速度加快。丹东市对传统产业进行改造提升，已经形成汽车及零部件、电子及通讯设备、化纤及延伸产品、造纸四大支柱产业。

2001年四大支柱产业完成工业总产值42亿元，实现销售收入44.7亿元，分别占规模以上工业的38.5%和42%。作为全市全市工业经济主力军的

8户骨干企业2001年实现销售收入38.4亿元。其中黄海汽车为9亿元，比1997年增加3.2亿元，增长54.8%，年均递增11.5%；曙光车桥为3.3亿元

，比1997年增加1.8亿元，增长1.2倍，年均递增22.1%，五一八集团2.2亿元，比1997年增加6900万元，增长46.1%，年均递增9.9%；丹纸递增

7.9%。2001年12月，丹东市政府以丹政发[2002]68号文件印发了市经贸委起草的《关于做大做强市属骨干企业的方案》，规划出8户骨干企业

“十五”期间加大改革改组改造力度。

　　扶持一批高新技术企业，壮大了一些有发展潜力的新兴产业。通过采取多种扶持政策和措施，壮大了仪器仪表、食品加工及饮料制造、石

油加工及化工医药、电器机械及器材、普通机械及专用设备制造等新兴产业。2001年这几种产业完成工业总产值36.8亿元，占全市规模以上工

业的33.8%。丹东伟豪铝业有限公司、丹东药业有限公司、辽宁公路电子工程有限公司、丹东思凯电子发展有限责任公司、丹东欣港电子有限

公司等15户企业被辽宁省认定为高新技术企业。这些企业科技人员比重在20%以上，其中丹东东方测控有限公司在80%以上，丹东通博电器有限

公司等4户企业在70%以上。丹东北方环保工程有限公司的15类50多种微循环水处理设备，有12种填补国内空白，17种达到或超过国外现代同类

产品水平。金丸集团的胶囊充填机和电池生产线、丹东恒星化工有限公司的新型纺织助剂均达到国际先进水平，可替代进口。克隆集团的焊接

金属波纹管机械密封，通博电器的流量仪表、伟豪铝业的电子及空调铝箔等产品均在同行业居领先地位。通博电器的电动浮球液位变送器、伟

豪铝业的电子铝箔在国内市场占有率达80%，克隆集团的波纹管机械密封、金丸集团的胶囊充填机、欣港电子的高频低噪声晶体管等产品的市

场占有率分别达到40%-70%，均在同行业名例前茅。北方环保的微控循环水系列设备以应用在宝钢等200多户大企业和400多个国家重点项目上

。恒星化工实现了中国纺织助剂出口零的突破。近3年，这些企业销售收入的平均递增速度为50%以上，其中成倍递增的有伟豪铝业、东方测控

、恒星化工等企业。2002年12月26日丹东市政府以丹政办[2001]69号文件印发了《关于发展高新技术和民营企业方案》，方案规划20户高新技

术和民营企业“十五”期间将要进行20项重点技术改造，并制定了营造社会支持氛围、拓宽融资渠道、加大项目投入、加速技术创新和品牌培

育等4个方面25条优惠政策和措施，进一步扶持高新技术企业加快发展，带动新兴产业迅速成长壮大。

　　投产见效了一批基建项目、技改和合资合作项目，增强了经济发展的后劲。1998年11月丹东历史上投资最大的基建项目---装机容量70万

千瓦的华能国际电力股份有限公司丹东分公司投产运行。1999年发电量28.26亿千瓦时，完成工业总产值21301万元，工业增加值44791万元，

销售收入71223万元，销售税金8279万元。2000年4月，装机容量2.1万千瓦的丹东海洋红风力发电有限责任公司投产运行以来，在丹东市原有

的火电、水电、热电联产、余热发电4种发电方式上有增加了风力发电这种最环保清洁的能源。5年来，投产的较大合资项目有丹东宝钢人造板

有限公司、丹东大东线圈工程有限公司、丹东东亚混凝土产业有限公司等。在技术改造方面，5年里投入18亿元资金，实施了168项重点技改项

目，主要有化纤公司移地改造2万吨粘短生产线、就地改造2万吨粘短、粘长6000吨、东洋纺合资2万吨功能性粘短，菊花集团彩色显示器2期改

造，五一八集团D6114曲轴加工，丹东鸭绿江啤酒有限责任公司3万吨扩建，东发集团JOC家用煤气表，曙光车桥“九五”车桥总体改造，鸭纸

7万吨铜板纸，黄海汽车中档汽车改造，丹东制药厂丹奥GMP改造等项目。上述项目的实施使化纤公司粘胶纤维生产能力达到6万吨，占全国的

10%左右，其中粘胶短纤维居第三位，粘胶长丝居第八位；鸭绿江啤酒公司生产能力达到8万吨，基本满足本地区的市场需求；东发集团的煤气

表产量在国内市场占有率达40%以上；曙光车桥生产能力达到15万根，占国内市场分额的10%以上；鸭纸的生产能力达到15万吨，同时产品结构

得到调整；黄海客车生产能力达到4000辆。

　　新产品开发取得较好成绩。1997年至2001年，全市共试成新产品586项，投产401项，创产值22.1亿元，创利税2.4亿元。这些新产品达到

国际先进水平的有20项，填补国内空白的10项，达到国内先进水平的有163项，达到省内先进水平的有197项。黄海汽车从1997年到2001年开发

高、中档大客车新产品98个，实现销售收入16.8亿元，创利税1.6亿元，78%以上产品达到国内先进水平。其中DD6112H6系列客车、DD6980QS中

型城市公交车、DD6103HS系列中客、DD6112H7SA大型城市客车、DD6112HF仿古车、DD6101HSCK公交车等新产品当年开发，当年销售。DD6980系

列中客1999年至2001年共生产1190辆，实现销售收入13494万元，利税2615万元。DD6101HS城市客车获省优秀新产品一等奖。北方环保的前身-

--丹东水技术机电研究所是丹东是高新技术产品开发的排头兵，是科工贸一体化的省级高新技术企业。1997年到2001年期间，共开发生产各类

机电一体化微循环水处理设备1225台（套），共创产值9443万元，利税2700万元，开发的新产品均达到国内领先水平，为丹东经济增长做出了

贡献。曙光车桥“九五”期间开发各类轻型前后车桥20余种，共生产11万根，创产值34325万元，利税3089万元。SG1020B系列后桥获省优秀新

产品三等奖。五一八集团研制生产了D6114曲轴16746根，实现产值4501万元。丹东锦龙染料化工有限责任公司研制开发的6-硝基-1.2.4酸氧体

，从1997年研制成功投产后一直保持畅销势头，已生产5464吨，实现产值12550万元，销售收入11461万元，利税1350万元。恒星化工是丹东市

第一家省级高新技术企业。这个企业始终把技术创新工作放在首位，开发的新产品具有国际水平，其中“纺织品增深整理剂”获省优秀新产品

二等奖。开发的有机硅整理剂和无甲醛印花粘合剂当年投产2587吨，创销售收入2210万元，利税330万元。

　　产品结构适应性调整初见成效，发展壮大了一些知名产品。2001年，黄海客车产量3509辆，在全国排第五，比1997年增加254辆增长

55.6%，年均递增11.7%，黄海大中型客车也成为丹东市标志性产品，“黄海”已成为全国汽车行业的知名品牌；2001年，全市发电量43.3亿千

瓦小时，比1997年增加28.1亿千瓦小时，增长1.8倍，年均递增29.9；轻型车桥10.2万根，比1997年增加3万根，增长42.2%，年均递增9.2；商

品锻件1万吨，比1997年增加5千吨，增长1倍，年均递增18.3%；成品油10万吨，比1997年增加5.1万吨，增长1倍，年均递增18.3%；机制纸，

丹纸和鸭纸产量为10.6万吨，比1997年增加1.14万吨，增长13.5%，年均递增3.2%；化学纤维7.6万吨，比1997年增加2.4万吨，增长45%，年均

递增9.7%；彩电73万台比1997年增加43.6万台，增长1.5倍，年均递增26.8%；；半导体器件15685万只，比1997年增加12939万只，增长3.7倍

，年均递增6.4%；啤酒7万吨，比1997年增加1.5万吨，增长28%，年均递增6.4%。

　　县区经济发展迅速，边境经济合作区进入全市工业经济考核口径，市属企业转属管理加大了县区经济总量。2001年，县区工业完成工业总

产值55.9亿元，比1997年增加26.9亿元，增长92.8%，年均递增17.8%；实现工业增加值12.9亿元，比1997年增加7亿元，增长119%，年均递增

21.6%；实现销售收入51亿元，比1997年增加18091万元，增长144%，年均递增25.1%。县区工业在全市工业中的比重1997年为31.4%，到2001年

为51.1%，提高了19.7个百分点。1997年，边境经济合作区正式纳入全市工业经济考核口径内，进入规模以上工业企业10户，当年工业总产值

12590万元。到2001年底规模以上工业企业发展到20户，工业总产值为53868万元，增加41278万元，增长3倍，平均递增34.6。2001年11月，市

属246户企事业单位转属到县区管理有214户，增加县区工业总产值约13亿元。

　　实施总量控制，淘汰落后的工艺技术装备和产品，关闭一批浪费能源、污染严重的小企业初见成效。执行可持续发展战略，抓住时机，进

行工业经济结构调整，国家经贸委于1998年以来先后发布第六号、第十四号和第十六号令，公布了第一批、第二批《关于淘汰落后生产能力、

工艺和产品目录》，以制止低水平重复建设，加快结构调整步伐，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，涉及钢铁、有色、煤炭、轻工、纺

织、石化、建材、 机械等十几个行业几百种产品。2000年12月13日丹东市下达第一批关闭的小钢铁企业名单，宽甸吉祥金属制品厂等13户小

钢铁企业被关闭。5年中还关闭了凤城钢铁厂所属青年水泥厂等3户小水泥生产企业和400多处小煤矿，以及小铁合金、小炼油、小化肥、小化

工、小造纸厂等国家命令禁止生产的企业。对过剩产品煤炭和纺锭进行专项整治及严格的总量控制。2001年，全市原煤产量102.54万吨，比

1997年344.98万吨减少242.44万吨。5年里压缩2万棉纺锭、3100绢纺锭。2001年，棉纱产量6283吨，比1997年减少751吨。

　　丹东的工业经济总量显著增加，经济发展速度明显加快。2001年，全部工业总产值379.9亿元，比1997年增加91.6亿元，增幅为31.8%，年

均递增7.1%；全部国有企业和年销售收入500万元（含500万元）以上非国有企业（以下简称规模以上工业）2001年工业增加值26.57亿元，比

1997年增加11.08亿元，增幅为71.5%，年均递增14.4%；规模以上工业实现产品销售税金5.79亿元，2001年比1997年增加1.23亿元，增幅为

27%，年均递增6.2%。2002年1月至5月，工业经济发展速度进一步加快，规模以上工业总产值同比增长16.6%，增幅同比提高564个百分点，工

业增加值增长12.2%产品销售收入增长11.3%，增幅同比提高0.3个百分点，实现税金增长23%，增幅同比提高14个百分点，利润总额增长

12.8%。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　回最上面